今年賀州市全面落實(shí)自治區(qū)“制造業(yè)突破年”工作部署,將碳酸鈣產(chǎn)業(yè)列入全市重點(diǎn)培育的“3+6”產(chǎn)業(yè)集群,圍繞產(chǎn)業(yè)集群,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)調(diào)查研究,理清發(fā)展思路,突出自身發(fā)展特色,緊扣碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),聚焦建設(shè)廣西東融先行示范區(qū),全力推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前我市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出平穩(wěn)向好、結(jié)構(gòu)向優(yōu)、效益向高的良好態(tài)勢。
一、碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀
圍繞綠色高端碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展目標(biāo),全力貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委鹿心社書記“三個(gè)一定、一個(gè)全力”的要求,著力培育更強(qiáng)的龍頭企業(yè)、更長的產(chǎn)業(yè)鏈條、更大的產(chǎn)業(yè)集群,先后引入人造崗石、高端粉體、塑料母粒、涂料、新型建材以及機(jī)械、樹脂、廢棄物綜合利用等行業(yè)企業(yè),構(gòu)建起“石材礦山開采—板材和工藝品—邊角廢料回收—重質(zhì)碳酸鈣超細(xì)粉—合成人造崗石—新材料(涂料、母粒等)—碳酸鈣固廢綜合利用回收”的“一石多吃、吃干用盡”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。2019年,全市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近300億元,其中規(guī)模以上碳酸鈣企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值128.73億元。目前,賀州市統(tǒng)籌推進(jìn)的市級以上重大石材碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目34個(gè),總投資達(dá)419.5億元。
二、碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展短板
在堅(jiān)定我市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長強(qiáng)信心的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前賀州石材碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群工作存在一些突出問題,主要體現(xiàn)為:一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)品附加值低、品牌效應(yīng)弱。產(chǎn)業(yè)集群尚在構(gòu)建起步階段,龍頭企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)不多,產(chǎn)業(yè)精深加工不夠、附加值不高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),以資源型、高耗能產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展格局尚未徹底扭轉(zhuǎn)。伴隨著賀州市碳酸鈣行業(yè)迅速發(fā)展,產(chǎn)品品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后,僅“科隆”“隆德”“昭軍”三家企業(yè)品牌獲得廣西著名商標(biāo)、廣西名牌產(chǎn)品等品牌稱號,其他企業(yè)尚無省級著名品牌稱號,對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升、市場開拓不利,影響產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)鏈條短。近年來,賀州市緊扣石材碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),大力培育天然石材、人造崗石、超細(xì)粉體、涂料、塑料、新材料等石材碳酸鈣全產(chǎn)業(yè)鏈,并取得了顯著成效,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于“資源+產(chǎn)品”中低端環(huán)節(jié)。2019年,全市670多家石材碳酸鈣企業(yè)中僅有115家規(guī)模以上企業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈基本集中于礦山開采—粉體加工—人造崗石行業(yè),油漆涂料、機(jī)械、化工等配套還比較薄弱。三是生產(chǎn)要素成本高。我市工業(yè)企業(yè)綜合生產(chǎn)成本隨著要素價(jià)格的持續(xù)上升而快速上升。比如我市工業(yè)用電價(jià)格比相鄰的廣東地區(qū)平均高0.05元／千瓦時(shí),電價(jià)過高增加了企業(yè)生產(chǎn)成本,挫傷了生產(chǎn)積極性,也不利于吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)來賀投資。四是產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施及市場服務(wù)欠缺。限于地方財(cái)力和人才資本等條件,加上融資渠道變窄,工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入嚴(yán)重不足,水電、路網(wǎng)、管網(wǎng)、通信、標(biāo)準(zhǔn)廠房、物流等基礎(chǔ)配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)明顯滯后,產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)、信息技術(shù)、金融、會展、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、節(jié)能環(huán)保、人力資源和品牌等服務(wù)行業(yè)仍處于發(fā)展初級階段,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和園區(qū)建設(shè)發(fā)展。五是物流運(yùn)輸成本高。受疫情影響,碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的原材料、成品運(yùn)輸成本較此前有所增加。例如碳酸鈣產(chǎn)品主要從西江沿岸碼頭通過集裝箱運(yùn)往外地或出口,每年外運(yùn)約40萬～50萬個(gè)20英尺標(biāo)準(zhǔn)集裝箱,隨著西江沿岸各碼頭陸續(xù)出臺收取“貨方作業(yè)包干費(fèi)”等,平均每個(gè)集裝箱吊裝費(fèi)增加成本約100元,預(yù)計(jì)全年因此增加運(yùn)輸成本4000萬元左右。
三、碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展探究
在全市“說干就干、干就干好”的工作作風(fēng)下,扎實(shí)培育打造“3+6”產(chǎn)業(yè)集群、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。石材碳酸鈣產(chǎn)業(yè)作為賀州工業(yè)行業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面做出如下探究:
(一)科學(xué)合理規(guī)劃,充分體現(xiàn)高質(zhì)量引領(lǐng)。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的謀篇布局,進(jìn)一步完善《賀州市碳酸鈣新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2015-2025)》《賀州市石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020)》等石材碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,力爭盡早啟動(dòng)賀州市綠色高端碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃編制工作,通過控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、打造品牌、提升附加值、高質(zhì)量引領(lǐng),科學(xué)統(tǒng)籌處理好全市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)近期與遠(yuǎn)期、需求與供給等關(guān)系。形成上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套、技術(shù)研發(fā)蓬勃發(fā)展,綠色高端質(zhì)量優(yōu)的旺高、鐘山兩個(gè)石材碳酸鈣專業(yè)園區(qū)。
(二)明確發(fā)展目標(biāo),培育產(chǎn)業(yè)集群。
能否實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,直接取決于能否順利建成實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。培育打造碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)集群是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要從大局謀、從全局謀,強(qiáng)化各方面支撐。碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)集群工作組辦公室(設(shè)在市工信局),除謀劃市本級產(chǎn)業(yè)發(fā)展外,也應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系各縣(區(qū)),結(jié)合實(shí)際,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦,因地制宜、突出優(yōu)勢、集中力量謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持全鏈條謀劃、全要素提升、全方位服務(wù),不斷增強(qiáng)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)和支撐作用,堅(jiān)定決心打造賀州市綠色高端碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)集群。
(三)狠抓項(xiàng)目建設(shè),打造高附加值產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
一是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全力服務(wù)好廣西中資控股、賀州續(xù)寶、正威國際集團(tuán)、廣西和立鑫四大特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),通過龍頭企業(yè)的帶動(dòng),發(fā)揮其產(chǎn)品輻射、技術(shù)示范、信息擴(kuò)散和銷售網(wǎng)絡(luò)中的“領(lǐng)頭羊”作用,加快形成中、高檔系列產(chǎn)品并存的碳酸鈣產(chǎn)業(yè)群,做大產(chǎn)業(yè)體量；二是依托深圳怡亞通供應(yīng)鏈公司,加快建設(shè)運(yùn)營“金石銀鈣網(wǎng)”,提升供應(yīng)鏈管理水平,走出一條“資源+產(chǎn)品+市場”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,打造成全國最大、永不落幕的線上線下石材碳酸鈣交易平臺。推動(dòng)輕鈣重鈣并舉發(fā)展、線下線上同步營銷,產(chǎn)業(yè)與金融資本、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合；三是依托廣西東融石材碳酸鈣交易中心打造集交易、會展、研發(fā)、檢測、物流、孵化等功能于一體的碳酸鈣交易平臺。
(四)強(qiáng)化要素保障,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐力。
一是積極發(fā)揮碳酸鈣產(chǎn)業(yè)專家顧問團(tuán)的人才引領(lǐng)作用,加強(qiáng)廣西碳酸鈣資源綜合利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研平臺建設(shè),打造碳酸鈣行業(yè)人才小高地。同時(shí)支持賀州學(xué)院根據(jù)我市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)人才需求,科學(xué)合理調(diào)整專業(yè),培養(yǎng)優(yōu)秀技術(shù)人才,重點(diǎn)支持碳酸鈣學(xué)院現(xiàn)有應(yīng)用化學(xué)、粉體材料科學(xué)與工程、高分子材料與工程3個(gè)本科專業(yè)的人才培養(yǎng),力爭其畢業(yè)生穩(wěn)定在200～220人/年的規(guī)模。二是提升園區(qū)承載力,加快各產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),重點(diǎn)保障新增建設(shè)用地,盤活存量建設(shè)用地,確保重大、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入有合適土地可用。加快推進(jìn)“園中園”“一區(qū)多園”模式,建設(shè)一批“雙飛地”園區(qū),助推產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)。三是根據(jù)《廣西東融先行示范區(qū)(賀州)發(fā)展規(guī)劃(2018-2025)》《廣西東融先行示范區(qū)(賀州)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021)》《關(guān)于支持廣西東融先行示范區(qū)(賀州)發(fā)展的若干政策》等政策精神,出臺《關(guān)于金融支持廣西東融先行示范區(qū)(賀州)建設(shè)的若干政策》等產(chǎn)業(yè)扶持政策,加快培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。四是按照自治區(qū)第二次科工聯(lián)席會的要求,積極開展透氣膜、透明膜用碳酸鈣、無機(jī)人造大理石制備、重鈣原料穩(wěn)定控制、人造崗石廢氣廢水改良、重鈣粉體高效助磨劑、碳酸鈣粉體增白等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)研究。盡早成立廣西(賀州)東融石材碳酸鈣產(chǎn)業(yè)研究院,進(jìn)一步推動(dòng)我市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,增強(qiáng)碳酸鈣核心競爭力。
(五)精準(zhǔn)選商招商,加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。
一是充分利用平臺駐點(diǎn)采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、孵化招商等方式招商,緊緊跟隨自治區(qū)“央企入桂”“民企入桂”“灣企入桂”行動(dòng)步伐,重點(diǎn)引進(jìn)一批龍頭項(xiàng)目、“雙百雙新”項(xiàng)目。通過引進(jìn)一批建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的企業(yè)和項(xiàng)目,推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。二是加強(qiáng)與賀州碳酸鈣產(chǎn)業(yè)專家顧問團(tuán)、廣西科學(xué)院、賀州學(xué)院碳酸鈣學(xué)院等科研機(jī)構(gòu)合作,依托賀州資源優(yōu)勢,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高新技術(shù)型企業(yè),推動(dòng)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(作者系賀州市工業(yè)和信息化局局長楊呈朝，文章發(fā)表在2020年6月8日《賀州日報(bào)》第三版)
